Memoria 2020 Tomo 3

En este caso, el demandante consideró que existía una diferencia de trato injustificado con aquellos que son titulares de la pensión de vejez, pues ellos no serían beneficiarios de la inaplicación de la causal de retiro por justa causa para aquellos empleados que hayan cumplido con los requisitos para acceder a dicha pensión de vejez. En el caso objeto de la consulta, la alusión que hace el parágrafo 2º del artículo 263 de la Ley 1955 de 2019 a la expresión «pensión de jubilación» debe entenderse referida a la «pensión de vejez», y para ello caben los mismos argumentos expresados por la Corte Constitucional en los fallos antedichos. En consecuencia, 1. Cuando el parágrafo 2º del artículo 263 de la Ley 1955 de 2019 consagra como requisito para que los titulares de los cargos de carrera administrativa, que estuvieran vinculados en provisionalidad, gocen de la garantía de estabilidad reforzada, que les falten tres (3) años o menos para causar el derecho a la pensión de jubilación, no se está refiriendo a un régimen prestacional determinado, sino que está haciendo uso de una expresión que debe entenderse en su sentido normal y cotidiano 741 , para significar que se refiere a «la noción como la prestación que recibe una persona por razón de la vejez» 742 . 2. El contexto 743 en que fue expedido el parágrafo 2º del artículo 263 de la Ley 1955 de 2019, obedece a la necesidad de crear una garantía de estabilidad o un mecanismo de protección para las personas que están próximas, por razón de la edad, a causar el derecho a su pensión, de tal manera que queden protegidas ante un eventual retiro como consecuencia 741 Código Civil, artículo 28: «SIGNIFICADO DE LAS PALABRAS.   Las palabras de la ley se entenderán en su sentido natural y obvio, según el uso general de las mismas palabras; pero cuando el legislador las haya definido expresamente para ciertas materias, se les dará en éstas su significado legal». 742 Palabras de la Corte Constitucional en la sentencia C-135 de 2018, al explicar una de las razones que consideró para declarar la exequibilidad de la expresión pensión de jubilación contenida en la Ley 1821 de 2016. 743 Código Civil, artículo 30: «INTERPRETACION POR CONTEXTO. El contexto de la ley servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía». 917 Memoria 2020 · Consejo de Estado · Tomo III