Memoria 2020 Tomo 3
los particulares expresamente autorizados por la ley, y que, excepto para las supremas autoridades administrativas, se caracterizapor lapresenciadeunpoder de instrucción. 589 Entonces, el género es la función pública y una de sus especies es la función administrativa, de suerte que su primera característica es la de ser inherente al poder del Estado. Así las cosas, la función administrativa es siempre actividad del poder estatal, sea que se realice por órganos o autoridades públicas o por particulares, con la finalidad de materializar los derechos y principios consignados en la parte dogmática de la Constitución. 590 B. Las estructuras organizacionales implican procesos de control Las estructuras organizacionales más comunes son: i) funcional, ii) multidivisional, iii) de empresa holding, iv)matricial, v) transnacional, v) por equipos, y vi) por proyectos. En todo caso, independientemente de la estructura de que se trate, existen procesos de control que pueden ser directos o indirectos, y que se utilizan en forma independiente o combinada. Son directos la supervisión y los procesos de planificación, e indirectos los procesos culturales y la promoción del autocontrol. La supervisión es el control directo de las decisiones estratégicas por uno o unos pocos individuos. Los procesos de planificación implican el control administrativo sobre la asignación de recursos y una supervisión sobre su utilización, sobre todo de los financieros, normalmente mediante la elaboración de presupuestos. Los procesos de autocontrol apuntan a la integración operacional y estratégica del conocimiento y el compromiso, mediante estrategias de coordinación que se 589 Consejo de Estado. Sección Tercera. Sentencia del 10 de febrero de 2010. Expediente AC 9407. 590 Consejo de Estado. Sección Tercera. Sentencia del 8 de junio de 2011. Expediente 2004-00540. 683 Memoria 2020 · Consejo de Estado · Tomo III
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy NzAxMjQz