Memoria 2020 Tomo 3

de cosas inconstitucional tantas veces referido). Por lo tanto, la sala no especulará motivaciones, sino que se centrará en los efectos de la derogatoria mencionada. Resulta central recalcar que la sola expedición de la Ley 1904 de 2018 resultaba suficiente para deshacer el entuerto de la omisión legislativa generadora del estado de cosas inconstitucional. En efecto, la expresión perentoria -“la presente ley se aplicará por analogía”- no hizo otra cosa que subrayar el propósito del legislador de dar solución transitoria a cuantas convocatorias públicas por parte de las corporaciones públicas dependiesen de la expedición de una ley –en general-. En el caso específico de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, se reitera, razones de orden constitucional hacen que tal perentoriedad hubiese nacido en el momento mismo de la expedición de la Ley 1904 de 2018, aún en ausencia del parágrafo transitorio. b) Los posibles vicios de inconstitucionalidad de la derogatoria del parágrafo transitorio, artículo 12, de la Ley 1904 de 2018 • Desconocimiento de los principios de unidad de materia, consecutividad y ausencia de expresa motivación de la derogatoria del parágrafo transitorio en comento Analizados los antecedentes legislativos de la norma derogatoria, no se encuentra justificación o motivación que permita inferir su consonancia con el Plan Nacional de Desarrollo que aprueba la Ley 1955, puesto que no resulta evidente que la derogatoria en cuestión contribuya, de manera efectiva e inequívoca , al cumplimiento de los objetivos consignados en la parte general del Plan Nacional de Desarrollo. Con el fin de establecer la existencia del vínculo entre la comentada derogatoria y los objetivos del plan, la Sala estimó necesario examinar los antecedentes del procedimiento legislativo que concluyó con la sanción de la Ley 1955 de 2019. La exposición de motivos de dicha ley tendría que dar cuenta de las razones por las cuales fue incluida esta norma derogatoria en la ley del Plan Nacional de Desarrollo, lo que también debería justificar el vínculo temático de esta disposición con los objetivos generales instaurados en ella. Sin embargo, las gacetas correspondientes no brindan elemento de juicio alguno sobre los argumentos que llevaron al Congreso de la República a aprobar la introducción de la norma derogatoria. 145 Memoria 2020 · Consejo de Estado · Tomo III

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