Memoria 2020 Tomo 3

(…) c) El servicio público domiciliario está destinado a satisfacer las necesidades básicas de las personas en el terreno fáctico, es decir, en concreto; d) Estos servicios tienen una connotación eminentemente social en la medida en que pretenden el bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de las personas, y por ello deben ser prestados en forma eficiente, lo que significa mejor cobertura, calidad y precio; e) La razón de ser de los servicios públicos es el usuario, por lo que una ineficiente prestación de los servicios públicos puede acarrear perjuicio para derechos de alta significación como la vida, la integridad personal, la salud, etc.; f) La prestación de los servicios públicos domiciliarios constituye un asunto de Estado y por lo tanto pertenece a la órbita de lo público, de ahí que deban ser prestados a todos los habitantes como parte del concepto de “servicio universal”; g) Su régimen tarifario debe tener en cuenta los criterios de costos, solidaridad y redistribución del ingreso; A partir de lo anterior, la satisfacción de las necesidades de las personas a través de los servicios públicos domiciliarios debe tener en cuenta la efectividad de sus derechos fundamentales, la dignidad humana, el mejoramiento de sus condiciones de vida y el bienestar social 1035 , presupuestos indispensables para lograr condiciones de subsistencia digna de las personas que habitan en Colombia, que son además prestaciones que fueron reconocidas por el legislador como esenciales 1036 ”. Y en el mismo sentido, la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado ha expresado 1037 : 1035 “[2] Corte Constitucional. Sentencia C-1371 de 2000”. 1036 “[3] Cfr. Artículo 4º de la Ley 142 de 1994”. 1037 Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección B, sentencia del 29 de marzo 2012. Radicación Nº 11001-03-26-000-2003-00060-01(25693). 1233 Memoria 2020 · Consejo de Estado · Tomo III