Memoria 2020 Tomo 3

LaSalahaseñalado: «Esmenestergarantizar en todomomentoqueel contenidoy fuerza obligatoria de la Constitución no sean alterados por normas de inferior categoría » 1190 . La Corte Constitucional ha definido la excepción de inconstitucionalidad como una herramienta mediante la cual «la autoridad judicial y administrativa, a petición de las partes o de oficio, detecta un vicio de inconstitucionalidad en una norma de inferior jerarquía e inaplica la norma prefiriendo la Constitución solo para el caso en cuestión » 1191 . Sobre esta figura, la Sala sostuvo: «es consecuencia inevitable de la aplicación directa de la Constitución como norma de normas la hipótesis prevista en el artículo 4 Superior, en el sentido de que ante la existencia de incompatibilidad entre laConstitución y la ley u otra norma jurídica, se aplicarán las disposiciones constitucionales. Es la denominada excepción de inconstitucionalidad » 1192 . La aplicación de la excepción de inconstitucionalidad requiere que exista una incompatibilidadocontradicciónevidenteentreunanormaderangoconstitucional yotra de inferior jerarquía, que obliga a aplicar la primera, en razón de su carácter fundante de todo el ordenamiento jurídico 1193 . El Alto Tribunal ha sostenido que es elemento esencial de esta figura, la existencia de la incompatibilidad entre las normas, 1194 así: La inaplicación de una norma de jerarquía inferior con apoyo en el artículo 4 de la Carta supone necesariamente la incompatibilidad entre su contenido y el de los preceptos constitucionales. Si tal incompatibilidad no existe, no cabe la inaplicación y la circunstancia no es otra que la de incumplimiento o violación de los mandatos dejados de aplicar. Por el contrario, en el supuesto de un palmario enfrentamiento entre la norma y la Constitución, la obligación del funcionario o autoridad que en principio debería aplicar aquélla es la contraria: no darle aplicación. 1190 Consejo de Estado. Sala de Consulta y Servicio Civil. Concepto 2193 de 2014. Ver en igual sentido: conceptos 2302 de 2017 y 2379 de 2018. 1191 Corte Constitucional. Sentencia C-806 de 2003. 1192 Consejo de Estado. Sala de Consulta y Servicio Civil. Concepto 1956 de 2009. 1193 Corte Constitucional. Sentencia C- 600 de 1998. 1194 Ibídem. 1451 Memoria 2020 · Consejo de Estado · Tomo III