Libro

1. La historia de la consolidación del instituto de la res- ponsabilidad estatal por daños antijurídicos –produ- cidos por la acción o la omisión de los agentes públi- cos en Colombia– ha trascurrido en un contexto de surgimiento y extensión de una grave conflictividad interna social, política y militar. Como antes de 1991 no existían bases jurídicas constitucionales o legales generales que reconocieran dicha responsabilidad, fueron los jueces, tanto de la justicia ordinaria como de la jurisdicción contencioso administrativa, los que brindaron las primeras respuestas frente a los recla- mos ciudadanos. A partir de 1964 se consolidaron im- portantes fundamentos teóricos y jurisprudenciales de derecho público que reconocieron la responsabili- dad pública directa, bajo dos dimensiones: (i) subjetiva con fundamento en la teoría de la falla del servicio, y (ii) objetiva bajo la modalidad de riesgo excepcional y daño especial. Es una coincidencia que en dicho año surgieron los dos principales movimientos subversi- vos (FARC-EP y ELN) que van a tener gran protago- CONCLUSIONES