libro

- TERCER ENCUENTRO - CARTAGENA 2005 9.4 "La Ley de Cuotas en la Administración de Justicia". Magistrada del Consejo de Estado, Ligia López Díaz. Me ha correspondido el tema de la Ley de Cuotas desarrollado en la ley 581 del año 2000, éste es uno de los instrumentos más efectivos que se tienen hasta el momento para poder garantizar la efectiva participación de la mujer en los cargos decisorios; es ya la primera vez que se logra una ley de ésta naturaleza, encontramos que se ha dado un paso fundamental para facilitar el que las mujeres puedan llegar a tener una injerencia importante en las funciones del país, y ello me parece importante, no por ser mujeres, sino porque considero y tengo la seguridad de que lo que existe es una gran complementación entre hombres y mujeres, no unión de competencias, si es la mujer o es el hombre, si somos muy distintos, hombres y mujeres. A lo largo de la exposición, en el escrito que les he presentado, en un comienzo hablo un poco del tema de la ley de Cuotas a nivel legislativo, en los primeros cuadros, la síntesis, , es que en Africa por ejemplo, todavía están muy atrasados en la posibilidad de acceso de la mujer a los cargos de los procuradores, más o menos un 5 y un 14%, diríamos que en América Latina tendríamos un mayor porcentaje de intervención de la mujer, allí tenemos porcentajes del 12 al 28%¡ la idea es que la ley de cuotas aumente en un 30% en general en nuestro continente¡ en Colombia por ejemplo había una norma que facilitaba que el 70% de los comités y partidos políticos y en los cargos de elección popular tuvieran una mujer, pero esto fue declarado inconstitucional. Sin embargo, en Colombia tenemos un 12.21% de muieres. En Europa ha habido una mayor posibilidad de intervención efectiva de las mujeres¡ como les digo, el objetivo de esto no es el imponer que hayan 50 mujeres y 50 hombres en el set de un parlamento, en una corte o en un cargo decisorio, sino el facilitar el acceso, es el objetivo de la ley de Cuotas, facilitar el acceso, el que puedan tener posibilidad, si realmente tienen la capacidad y los méritos para llegar a ellos. En el año 1995, el promedio de representación parlamentaria era del 16% para la Unión Europea, de los 12 y los 19.3% para la Europa de los 15, en América el porcentaje promedio es del 14.7%. Suecia es el país con el parlamento más equitativo, pues tiene un 42% en mujeres, le sigue Dinamarca con 37.4%, Finlandia 37%, con 36.4% y los Países Bajos con 36%; a cierta distancia se ubica Alemania con 30%, Las ciudades de Sudáfrica y Nueva Zelanda, España está con el 21.6%, Italia con el 12.1% y Colombia con el 11.94; y Canadá, uno de los mejores niveles de vida del mundo, las mujeres solo están en el 20% y en Estados Unidos el 12.3%.. Aquí notan diferencia en el tema de Colombia; llegar al máximo de representación política en un año, es un hecho singular y no en muchas culturas del mundo hay mujeres presidentes, entre otros, como en Finlandia, Panamá, Suiza, San Marino, un gobierno de mujeres en Guyana, y Nueva Zelanda. En Cuba ya se aprobó que las mujeres puedan votar; la Corte Internacional está conformada por 18 Magistrados nacionales, de los estados patrios del estatuto de Roma, 6 son mujeres y 12 son hombres. En Colombia tenemos que el Senado está integrado en este momento por 10 mujeres de 112 o sea un 9.80%; Cámara 22 mujeres de 116, 13.25%, es decir que en total tenemos una representación del 109