"In memoriam" Un homenaje al legado de los magistrados de la Corte Constitucional

303 Un homenaje al legado de los magistrados de la Corte Constitucional CONTENIDO ese tributo por cinco años, para evitar que los particulares pudieran extraer la arena sin pagar nada al Estado y que en ese período el Le- gislador pudiera establecer las regalías para esa actividad. Las anteriores sentencias, todas de ponencia de Alejandro, no sólo recurren a ese tipo de sentencias, en ese momento criticadas por he- terodoxas, sino que justifican ampliamente, tanto a nivel teórico como de derecho comparado, su necesidad y legitimidad. A su vez, el propio Alejandro escribió un artículo académico desarrollando y explicando esta modulación de las sentencias de control abstracto 13 . Todo esto contribuyó enormemente no sólo a racionalizar y hacer más previsible el recurso a esas sentencias por la Corte, sino a que la comunidad jurídica colombiana aceptara su legitimidad. Segundo, Alejandro también contribuyó al desarrollo en la Corte de los llamados test s de proporcionalidad y de igualdad, que han permiti- do racionalizar la labor de los jueces constitucionales cuando evalúan si una regulación es o no violatoria de la igualdad. El tema dista de ser menor y sencillo por cuanto un trato distinto no es per se discrimina- torio ya que es legítimo si tiene un fundamento objetivo y razonable. Surgen entonces varias preguntas complejas: ¿cómo saber si estamos frente a un trato distinto? ¿Cómo evaluar la razonabilidad de ese trato distinto? Y, en particular, ¿qué tan severo debe ser el escrutinio judicial de ese trato distinto realizado por el legislador, las autoridades admi- nistrativas o los particulares? Una de las primeras sentencias en abordar ese tipo de discusiones fue la C-530 de 1993, con ponencia de Alejandro, que evaluó si las restricciones de entrada y permanencia a San Andrés establecidas en el Decreto 2762 de 1991 a los colombianos no residentes en el archi- piélago eran o no discriminatorios. Para responder a ese interrogante, esa sentencia propuso una de las primeras formulaciones de un test de igualdad, que aparece inspirada en el juicio de proporcionalidad desarrollado por ciertos tribunales administrativos y constituciona- les europeos. Posteriormente, otras sentencias, entre ellas varias de Alejandro, refinaron y ajustaron ese test de igualdad, señalando que 13 Ver Martínez Caballero, Alejandro (2000) “Tipos de sentencias en el control constitucional de las leyes: La experiencia colombiana” en Estudios Socio Jurídicos, Vol. 2, Núm. 1.