Memoria 2022
MEMORIA 2022 CONSEJO DE ESTADO SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL 774 dirigidas a prevenir, controlar y disminuir el riesgo de muerte o de lesión de las personas en sus desplazamientos ya sea en medios motorizados o no motorizados” 834 , por las diferentes vías, sean estas terrestres, acuáticas o aéreas. Para ello procede la Sala a analizar la intención que tuvo tanto el Gobierno Nacional como el legislativo para la creación de dicha Agencia. 2. Antecedentes que sirvieron de fundamento para la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Vial – ANSV. a. Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014. En el Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 se implementó como política de Estado la Seguridad Vial, considerada como una estrategia del desarrollo de la infraestructura requerida para el fortalecimiento de la competitividad del país. Los motivos que llevaron al Gobierno a incorporar la política de seguridad vial en el Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 fueron (i) el incremento de muertes y heridos de gravedad en accidentes de tránsito dentro de los perímetros urbanos y en las carreteras del país, (ii) la estimación para el año 2020 del incremento de vehículos particulares y motos, (iii) la accidentalidad vial como primera causa de muerte en niños entre 5 y 14 años por encima de cualquier enfermedad, (iv) la segunda causa de muerte en adultos entre 15 y 44 años, (v) el incremento de la mortalidad de peatones, ciclistas y motociclistas, (vi) el llamado de la comunidad internacional: Naciones Unidas, Organización Mundial de la Salud, ONG, entidades multilaterales, etc., para declarar esta década como la década de acción en seguridad vial, entre otros factores. Señaló dicho Plan: “ Seguridad vial En 2009, en Colombia hubo 5.634 muertos y m s de 135.000 heridos de gravedad en accidentes de tr nsito. Cerca del 70% de las muertes ocurren dentro de perímetros urbanos y el resto en carreteras, aunque estos ltimos accidentes suelen ser m s letales. La tasa de muertos por cada 10.000 vehículos en 2009 fue 9,6, mientras que México tiene una tasa de 8,5, Chile 8,1 y España 1,3. Se estima que para 2020 el país incrementar su parque de vehículos particulares en un 54% y el de motos en un 152% reflejando la necesidad de aunar esfuerzos en materia de política de seguridad vial en el país. En la actualidad la accidentalidad vial es la primera causa de muerte en niños entre los 5 y 14 años, por encima de cualquier enfermedad; y la segunda causa de muerte en adultos entre los 15 y 44 años de edad. Es particularmente crítico el incremento en los ltimos años de la mortalidad de los usuarios de las vías m s vulnerables, como son peatones, ciclistas y motociclistas. Los pagos en siniestros del Seguro 834 Ley 1702 de 2013, artículo 5.
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