Memoria 2022

682 MEMORIA 2022 CONSEJO DE ESTADO SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL El Departamento Administrativo de la Función Pública manifestó que es la cartera ministerial la que debe emitir el concepto, según las competencias asignadas en el Decreto 4712 de 2008. La Superintendencia de la Economía Solidaria señaló que ni la constitución ni la ley la facultan ni a esa entidad ni a ninguna otra para conceptuar sobre el manejo que «debe darse a los dineros correspondientes al Programa de Crédito para los servidores del Servicio de Salud de Caldas». La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias guardó silencio. Para resolver el problema jurídico planteado, la Sala analizará los siguientes aspectos: i) El derecho de petición de consulta y los conceptos que las autoridades deben emitir como respuesta; Las funciones consultivas del: a). Del Ministerio de Hacienda y Crédito Público; b). Del Departamento Administrativo de la Función Pública; c). De la Superintendencia de la Economía Solidaría; y d). De la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias. Seguidamente, hará referencia a: i) Los fondos de empleados Y, finalmente, con base en todo lo anterior, resolverá: ii) El caso concreto. 5. Consideraciones de fondo 5.1. El derecho de petición de consulta y los conceptos que las autoridades deben emitir como respuesta. Reiteración 704 El artículo 13 de la Ley 1437 de 2011, Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sustituido por el artículo 1.° de la Ley Estatutaria 1755 de 2015 705 , establece: Artículo 13. Objeto y modalidades del derecho de petición ante autoridades. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, en 704 Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Decisión del 27 de noviembre de 2017. Radicado núm. 11001-03-06- 000-2017-00101-00. 705 «Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo».