Memoria 2022

669 SEGUNDA PARTE SELECCIÓN DE CONFLICTOS DE COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS 2022 El artículo 104 de la Ley 1753 de 2015, establece que el IGAC, con el apoyo de los catastros descentralizados, podrá realizar las actividades necesarias para la formación y actualización catastral de manera gradual e integral. Por su parte la expedición del Estatuto del registro de instrumentos públicos 683 , busca garantizar la seguridad, confiabilidad, accesibilidad y plena formalidad de las transacciones o actos que afectan el registro. Su artículo 2° indica los objetivos del registro, los cuales, se transcriben a continuación: a) Servir de medio de tradición del dominio de los bienes raíces y de los otros derechos reales constituidos en ellos de conformidad con el artículo 756 del b) Código Civil; c) Dar publicidad a los instrumentos públicos que trasladen, transmitan, muden, graven, limiten, declaren, afecten, modifiquen o extingan derechos reales sobre los bienes raíces; Revestir de mérito probatorio a todos los instrumentos públicos sujetos a inscripción. La Ley 1753 de 2015, ya citada, determina como uno de sus objetivos que el catastro rural sea concordante con la realidad material de los predios y que haya interoperabilidad de las entidades en la materia. 4.5. Naturaleza jurídica de los bienes baldíos en el ordenamiento jurídico colombiano El artículo 102 de la Constitución Política establece que «[E]l territorio, con los bienes públicos que de él forman parte, pertenecen a la Nación». En este contexto, la jurisprudencia de la Corte Constitucional ha indicado, de manera reiterada 684 , que esta norma consagra el concepto de dominio eminente y además consagra la propiedad del Estado sobre los bienes públicos. Por su parte, el Código Civil al regular los bienes de la Unión establece su denominación en el artículo 674 en los siguientes términos: Artículo 674. Bienes públicos y de uso público. Se llaman bienes de la Unión aquéllos cuyo dominio pertenece a la República. Si además su uso pertenece a todos los habitantes de un territorio, como el de calles, plazas, puentes y caminos, se llaman bienes de la Unión de uso público o bienes públicos del territorio. 683 Ley 1579 de 2012 (octubre 1) «Por la cual se expide el estatuto de registro de instrumentos públicos y se dictan otras disposiciones». 684 Sentencia C-595 del 7 de diciembre de 1995, MP: Carlos Gaviria Díaz. Sentencia T-293 del 2 de junio de 2016, MP: Gabriel Eduardo Mendoza Martelo. Sentencia SU -235 del 12 de mayo de 2016, MP: Gloria Stella Ortiz Delgado, entre otros.