Memoria 2022

556 MEMORIA 2022 CONSEJO DE ESTADO SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL iii) Definir las tarifas que serán aplicadas en el municipio, dentro del marco autorizado por la ley. iv) Conceder exenciones o tratamiento preferencial en impuestos locales, conforme a las prioridades definidas en el Plan de Desarrollo Municipal. v) Fijar las tarifas de las tasas y contribuciones como recuperación de los costos de los servicios que se presten o por la participación en los beneficios que les proporcionen a los habitantes del municipio. En conclusión, le corresponde al Concejo Municipal expedir todo el marco normativo en materia tributaria de municipios (o distritos), en ejercicio de las facultades legales de establecer, reformar, o eliminar tributos, contribuciones, impuestos y sobretasas. Sin embargo, la ejecución de la normativa y la administración de los tributos a nivel municipal no se encuentra dentro de su ámbito competencial. b. Secretaria de Hacienda del Municipio de Yopal Conforme con el Estatuto Municipal contenido en el Acuerdo 013 de 2012, el Concejo Municipal, en uso de sus facultades, establece que la administración y control de los tributosmunicipales recae sobre la Secretaría deHacienda, en su calidad de administradora general de los tributos municipales. De igual forma, la Sala observa que el citado acuerdo precisa que le corresponde a esta Secretaría, la gestión, recaudación, fiscalización, determinación, discusión, devolución y cobro de los tributos Municipales. Sobre el particular, el mencionado acuerdo señala: Artículo 3.- Administración de los tributos. Sin perjuicio de las normas especiales le corresponde a la Secretaria de Hacienda del Municipio de Yopal, como administración tributaria municipal, realizar los procesos de determinación discusión, cobro coactivo, devoluciones, compensaciones, el recaudo y de los tributos y rentasmunicipales, así como de aquellos tributos y rentas departamentales y nacionales en las cuales el municipio de Yopal tenga participación. (Subraya la Sala). Lo anterior, sin perjuicio de la participación en los procedimientos de otras dependencias de la administración municipal. Por lo anterior, la Secretaría de Hacienda del Municipio de Yopal es la responsable de administrar los tributos y ejecutar la normativa expedida por el Concejo Municipal en materia tributaria. Con miras a desatar el conflicto de competencias administrativas planteado, la Sala destaca que la naturaleza jurídica de la sobretasa ambiental es la de un tributo de