Memoria 2022

TERCERA PARTE CONCEPTOS DE LA SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL PUBLICADOS EN EL AÑO 2022 1493 Se trata de casos en los cuales se incluyen procesamiento informático y no dejan de ser servicios de telecomunicaciones. Esta tesis es planteada de la siguiente manera: “Adicionalmente encontramos que el servicio de acceso a internet no es un servicio de información. La ley define el “servicio de información” como la “oferta de capacidades para generar, adquirir, almacenar, transformar, procesar, recuperar, utilizar y hacer disponible información vía telecomunicaciones, pero no incluye ning n uso de tal capacidad para la administración, control u operación de un sistema de telecomunicaciones o la administración de un servicio de telecomunicaciones”. En la medida que el servicio de acceso a internet de banda ancha es ofrecido junto con algunas capacidades que de otra forma caerían dentro de la definición de servicio de información, ello no convierte el servicio de acceso a internet de banda ancha en un servicio de información funcionalmente integrado. Por el contrario, encontramos que estas capacidades se enmarcan ya sea dentro de la excepción de administración de sistemas de telecomunicaciones, o son ofertas separadas que no est n inexorablemente integradas con el servicio de acceso a internet de banda ancha, o ambos”. 1844 “(…La Comisión ha sostenido consistentemente que funciones “adjunct-to- basic” se encuadran dentro de la excepción de administración de sistemas de telecomunicaciones, de la definición de “servicio de información”. Tales funciones, ha sostenido la Comisión: (1) deben ser “incidentales” a un servicio principal de telecomunicaciones – i.e. “b sico” en propósito y uso en el sentido de que ellos facilitan el uso de la red, y (2) no debe “alterar el car cter fundamental del servicio de telecomunicaciones”. De acuerdo con un precedente establecido de la Comisión, ellos incluyen “marcado r pido, desviación de llamadas, y asistencia de directorio computarizado”, cada uno de los cuales comparte con el DNS la característica esencial de usar el procesamiento inform tico para convertir el numero o pulsación que el usuario final usa, en otro n mero capaz de enviar la comunicación al receptor pretendido. De forma similar, llamadas de voz tradicionales a n meros gratuitos, n meros pagos por llamada y n meros portados requieren de una consulta en una base de datos para trasladar el n mero marcado a un n mero telefónico diferente y/o de otro modo determinar cómo dirigir la llamada adecuadamente, y no hay duda de que la inclusión de esta funcionalidad no convierte de alguna manera este servicio b sico de telecomunicaciones en un servicio de información”. 1845 1844Traducción libre. Texto original: “We further find that broadband Internet access service is not an information service. The Act defines “information service” as “the offering of a capability for generating, acquiring, storing, transforming, proces- sing, retrieving, utilizing, or making available information via telecommunications . .. but does not include any use of any such capability for the management, control, or operation of a telecommunications system or the management of a telecom- munications service.”1023 To the extent that broadband Internet access service is offered along with some capabilities that would otherwise fall within the information service definition, they do not turn broadband Internet access service into a functionally integrated information service. To the contrary, we find these capabilities either fall within the telecommunica- tions systems management exception or are separate offerings that are not inextricably integrated with broadband Internet access service, or both”. Ibídem, 1845Traducción libre. Texto original: “(…) the Commission’s consistently held view that “adjunct-to-basic” functions fall within the telecommunications systems management exception to the “information service” definition.1029 Such functions, the Com- mission has held: (1) must be “incidental” to an underlying telecommunications service—i.e., “‘basic’ in purpose and use” in the sense that they facilitate use of the network; and (2) must “not alter the fundamental carácter of [the telecommunications service].”1030 By established Commission precedent, they include “speed dialing, call forwarding, [and] computer-provided