Memoria 2021

599 MEMORIA 2021 CONSEJO DE ESTADO SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL 4.3. Las funciones de inspección, vigilancia y control de la Superintendencia Nacional de Salud 4.3.1 Antecedentes normativos sobre la creación y restructuración de la Superintendencia Nacional de Salud La Ley 15 de 1989 645 reorganizó la Superintendencia Nacional de Salud, entidad que se denominaba, hasta ese momento, Superintendencia de Seguros de Salud. Conforme a dicha ley, se trataba de un organismo adscrito al Ministerio de Salud, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente (artículo 3). El artículo 4 de la misma ley dispuso que la Superintendencia Nacional de Salud tendría el siguiente objeto: Artículo 4°. Corresponde a la Superintendencia Nacional de Salud ejercer control, inspección y vigilancia sobre las actividades que conciernen a la prestación de los Servicios de Salud en los Seguros Sociales Obligatorios, asistencia pública, atención médica a cargo de entidades creadas o sostenidas por el Estado y liquidación, recaudo y transferencia de los recursos fiscales que se apliquen a tales actividades. Ahora bien, antes de la expedición de la Constitución Política de 1991, la Supersalud fue restructurada, mediante el Decreto Ley 1472 de 1990 646 , que le asignó la calidad de autoridad técnica en materia de inspección, vigilancia y control, sobre los siguientes aspectos: i) la calidad y eficiencia de las actividades que se desarrollen en materia de prestación de los servicios de salud concernientes a: los seguros sociales obligatorios, la previsión social, la medicina prepagada y las entidades que contraten servicios de salud con el subsector oficial del sector salud, y las cajas de compensación familiar; ii) La liquidación, recaudo, giro, cobro y utilización de los recursos que se destinen a tales actividades y demás acciones de la salud, cualquiera que sea su origen, y iii) La eficiencia en la obtención y aplicación de los recursos por parte de las entidades del subsector oficial del sector salud. Con la entrada en vigencia de la Constitución Política de 1991, el Gobierno Nacional tuvo que expedir nuevas disposiciones para restructurar algunas entidades, entre ellas, la Supersalud. 645 «Por la cual se expiden normas sobre organización, financiamiento y control de los servicios de salud y asistencia pública, se reorganiza la Superintendencia de Seguros de Salud y se dictan otras disposiciones». 646 «Por el cual se reorganiza la superintendencia nacional de salud y se dictan otras disposiciones.»