Memoria 2021

388 SEGUNDA PARTE SELECCIÓN DE CONFLICTOS DE COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS 2021 248, fue expedido el Decreto Ley 1259 de 1994 (hoy derogado) que reiteró: i) el carácter técnico de la superintendencia; ii) el ejercicio de las funciones de inspección, vigilancia y control de las entidades promotoras de salud (EPS) de los regímenes Contributivo y Subsidiado, y de las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS), de todos los subsectores; y iii) como uno de sus objetivos, «El cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que regulan la prestación de los servicios de salud por parte de las entidades de los subsectores oficial y privado del sector salud». La Ley 715 de 2001 349 (artículo 68) estableció que la Superintendencia Nacional de Salud «tendrá como competencia realizar la inspección, vigilancia y control del cumplimiento de las normas constitucionales y legales del Sector Salud y de los recursos del mismo». La Ley 1122 de 2007 350 creó el Sistema de Inspección, Vigilancia y Control del Sistema General de Seguridad Social en Salud, el cual quedó en cabeza de la Superintendencia Nacional de Salud (artículo 36) y, también, confirió a esta las facultades jurisdiccionales para adelantar procedimientos que resuelvan controversias entre entidades promotoras de salud y usuarios. Dentro de los objetivos de la Superintendencia Nacional de Salud, enunciados en el artículo 39 de la Ley 1122, figuran: ARTÍCULO 39. OBJETIVOS DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD. La Superintendencia Nacional de Salud, en ejercicio de sus atribuciones de inspección, vigilancia y control, desarrollará, además de los señalados en otras disposiciones, los siguientes objetivos: a) Fijar las políticas de Inspección, Vigilancia y Control del Sistema General de Seguridad Social en Salud; b) Exigir la observancia de los principios y fundamentos del servicio público esencial de Seguridad Social en Salud; c) Vigilar el cumplimiento de las normas que regulan el Sistema General de Seguridad Social en Salud y promover el mejoramiento integral del mismo; […] Más adelante fue expedida la Ley 1438 de 2011 351 que en su artículo 121 relacionó los sujetos sometidos a la inspección, vigilancia y control integral de la Superintendencia 349 Ley 715 de 2001 (diciembre 21) «Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de con- formidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros.» 350 Ley 1122 de 2007 (enero 9), «Por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones». 351 Ley 1438 de 2011 (enero 19), «Por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones».