Memoria 2021

387 MEMORIA 2021 CONSEJO DE ESTADO SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL y vigilancia sobre las instituciones de utilidad común de acuerdo con la Ley 22 de 1987 y el Decreto 1088 de 1991, compilado en el Decreto 780 de 2016 reglamentario único del Sector Salud y Protección Social. A su vez, actualmente rige el Decreto Departamental núm. 000417 del 9 de agosto de 2016 344 , dictado por el gobernador del Atlántico 345 en el que dispuso: Artículo Primero. Delegar en el Secretario de Salud del Departamento del Atlántico, la función de reconocer personería jurídica a las fundaciones o instituciones de utilidad común y asociaciones o corporaciones sin ánimo de lucro que tengan por finalidad el fomento, prevención, tratamiento y rehabilitación de la salud, y actividades conexas al desarrollo de su objeto social, dentro de la jurisdicción del Departamento del Atlántico. Incluye además, de acuerdo con la normativa nacional citada, la aprobación de las reformas estatutarias, respecto de las cuales ha de tenerse en cuenta su objeto, por las razones explicadas en el punto siguiente. 5.4. La Superintendencia Nacional de Salud El Decreto Ley 1650 de 1977 346 , artículo 94, creó la Superintendencia de Seguros de Salud «Con el fin de ejercer un estricto control y una eficiente vigilancia de la administración de los servicios y prestaciones de la salud correspondientes a los Seguros Sociales Obligatorios y de su conformidad con las normas del Sistema Nacional de Salud…». Fue reorganizada por la Ley 15 de 1989 347 y por el Decreto Ley 1472 de 1990, también para el ejercicio de las funciones de control, inspección y vigilancia en la prestación de los servicios de salud como parte de los Seguros Sociales Obligatorios. Con el Decreto 2165 de 1992 348 , la Superintendencia Nacional de Salud fue adscrita al Ministerio de Salud y definida como «la autoridad técnica de inspección, vigilancia y control» de las entidades de los subsectores oficial y privado del Sector Salud. Recuérdese que para entonces estaba vigente la Ley 10 de 1990, por lo que los subsectores en mención eran los regulados por dicha ley, y del subsector privado formaban parte las instituciones de utilidad común prestadoras de servicios de salud. Con la Ley 100 de 1993 y la creación y organización del Sistema General de Seguridad Social en Salud, y en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas por el artículo 344 Decreto 000417 de 2016 (9 de agosto), «por el cual se delegan unas funciones en la secretaria del interior de salud del de- partamento del Atlántico». 345 La delegación fue fundamentada en los artículos 209 y 211 de la Constitución Política, el artículo 9 de la Ley 489 de 1998, normas concordantes, y el Decreto 1088 de 1991. 346 Decreto Ley 1650 de 1977 (Julio 18) «Por el cual se determinan el régimen y la administración de los seguros sociales obli- gatorios, y se dictan otras disposiciones.» 347 Ley 15 de 1989 (enero 11), «Por la cual se expiden normas sobre organización, financiamiento y control de los servicios de salud y asistencia pública, se reorganiza la Superintendencia de Seguros de Salud y se dictan otras disposiciones». 348 Expedido en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 20 transitorio de la Constitución de 1991.