Memoria 2021

269 MEMORIA 2021 CONSEJO DE ESTADO SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL Las funciones generales del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) fueron establecidas en el artículo 6° del Decreto 4765 de 2008 182 y de ellas se destaca: ARTÍCULO 6°. Funciones Generales. El Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, tendrá las siguientes funciones: […] 19. Conceder, suspender o cancelar licencias, registros, permisos de funcionamiento, comercialización, movilización, importación o exportación de animales, plantas, insumos, productos y subproductos agropecuarios, directamente o a través de los entes territoriales o de terceros, en los asuntos propios de su competencia. […] (Subraya la Sala). Asimismo, el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) ha ejercido por delegación, algunas de las funciones del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural relacionadas con el registro de los cultivos forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales y el procedimiento para efectuarlo, tal como se dispuso en las Resoluciones números 159 y 182 183 de 2008 expedidas por el mencionado ministerio. Para continuar con las funciones del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) y los fundamentos de la decisión que tomará la Sala en el conflicto de competencias que aquí se estudia, es necesaria una breve mención de la normativa que rige los cultivos forestales con fines comerciales. 5.3 Normativa sobre los cultivos forestales con fines comerciales La Ley 99 de 1993 184 en el artículo 5º fijó las funciones del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y en el parágrafo 3º del mismo artículo determinó: PARÁGRAFO 3. La política de cultivos forestales con fines comerciales, de especies introducidas o autóctonas, será fijada por el Ministerio de Agricultura con base en la Política Nacional Ambiental y de Recursos Naturales Renovables que establezca el Ministerio del Medio Ambiente. A su vez, la Ley 101 de 1993 185 , enlistó en el artículo 1º los propósitos para los cuales fue expedida, y en el parágrafo del mismo artículo dispuso: 182 Decreto 4765 de 2008 (diciembre 18), «por el cual se modifica la estructura del Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, y se dictan otras disposiciones». Modificado parcialmente por el Decreto 3761 de 2009. 183 Resolución número 182 de 2008 (junio 5), «Por medio de la cual se fija el procedimiento y los requisitos para el registro de los sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales, y se adopta el formato para la movilización». 184 Ley 99 de 1993 (diciembre 22), «Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encar- gado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones». 185 Ley 101 de 1993 (diciembre 23), «Ley General de Desarrollo Agropecuario y Pesquero».