Memoria 2021

261 MEMORIA 2021 CONSEJO DE ESTADO SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL certificado de movilización, para lo cual se encargó al Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) mediante la Resolución número 159 de 2008. Expresó que la Ley 1955 de 2019 163 , en los artículos 156 y 157, se refirió a la potestad sancionatoria del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) en materia sanitaria, fitosanitaria, de inocuidad y forestal comercial. Por lo anterior, el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) quedó autorizado para sancionar toda acción u omisión que transgreda las disposiciones forestales comerciales, en particular cuando se refiere a las actividades de inscripción o expedición de certificados de movilización de plantaciones forestales comerciales. IV. CONSIDERACIONES 1. Competencia La Parte Primera del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011) regula el «procedimiento administrativo». Su Título III se ocupa del «procedimiento administrativo general» cuyas «reglas generales» están contenidas en el Capítulo I, del que forma parte el artículo 39, conforme al cual: Conflictos de competencia administrativa . Los conflictos de competencia administrativa se promoverán de oficio o por solicitud de la persona interesada. La autoridad que se considere incompetente remitirá la actuación a la que estime competente; si esta también se declara incompetente, remitirá inmediatamente la actuación a la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado en relación con autoridades del orden nacional o al Tribunal Administrativo correspondiente en relación con autoridades del orden departamental, distrital o municipal. En caso de que el conflicto involucre autoridades nacionales y territoriales, o autoridades territoriales de distintos departamentos, conocerá la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado. De igual manera se procederá cuando dos autoridades administrativas se consideren competentes para conocer y definir un asunto determinado. […]. En este mismo sentido, el numeral 10 del artículo 112 del código en cita dispone que una de las funciones de la Sala de Consulta y Servicio Civil es la siguiente: Resolver los conflictos de competencias administrativas entre organismos del orden nacional o entre tales organismos y una entidad territorial o descentralizada, o entre 163 Ley 1955 de 2019 (mayo 25), «Por la cual expidió el Plan Nacional de Desarrollo 2018- 2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”».