Memoria 2021

1335 MEMORIA 2021 CONSEJO DE ESTADO SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL 4. PARTICIPACIÓN Y FACULTADES DE LA ADRES EN LOS PROCESOS DE LIQUIDACIÓN DE LAS ENTIDADES PROMOTORAS DE SALUD. Radicado 2461 Fecha: 20/05/2021 Consejero Ponente: Édgar González López Levantamiento de la reserva mediante Oficio de fecha 17 de agosto de 2021 El Ministerio de Salud y Protección Social presentó una consulta, mediante la cual pretende determinar la participación y las facultades de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (en adelante ADRES) en los procesos de liquidación de las Entidades Promotoras de Salud (en adelante EPS). I. ANTECEDENTES Con el propósito de exponer el contexto fáctico y jurídico de la consulta en el que se enmarcan la Consulta, el Ministerio realizó un recuento en el que hizo alusión a los siguientes textos normativos: 1. En primer lugar, señaló la normativa que rige los procesos de intervención forzosa administrativa para administrar o para liquidar EPS (públicas y privadas). Destacó que los procesos de intervención forzosa administrativa de las EPS tienen regulación especial. Para las EPS que tienen la calidad de entidades públicas del orden nacional, se aplica el Decreto Ley 254 de 2000 1444 y la Ley 1105 de 2006 1445 . Por su parte, para las demás EPS de naturaleza privada, se aplica el proceso consagrado en el Decreto 663 de 1993, Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (en adelante EOSF), modificado por la Ley 510 de 1993. En este sentido, advierte que el artículo 2.5.5.1.1. del Decreto 780 de 2016 señala que la Superintendencia Nacional de Salud (en adelante Supersalud) aplicará en los procesos de intervención forzosa administrativa para administrar o para liquidar a las EPS, las normas de procedimiento previstas en el artículo 116 del Decreto Ley 663 de 1993, en la Ley 510 de 1999 y en las demás disposiciones que lo modifican y desarrollan. De conformidad con estas disposiciones, el ministerio destacó las facultades que se atribuyen a los liquidadores en los procesos de liquidación de las EPS. 1444 Por el cual se expide el régimen para la liquidación de las entidades públicas del orden nacional. 1445 Por medio de la cual se modifica el Decreto Ley 254 de 2000, sobre procedimiento de liquidación de entidades públicas de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional y se dictan otras disposiciones.