Memoria 2020 Tomo 2

Manifiesta que, luego de liquidada esa entidad, surgió en el municipio de Manizales una asociación de participación mixta de régimen privado, denominada Asbasalud, prestadora de servicios de salud conforme a la ley 10 de 1990, con personal asistencial y administrativo vinculado bajo la modalidad de contrato laboral «privado» regulado por el código sustantivo del trabajo. Asimismo, indica que en dicha asociación (Asbasalud) «ingresó personal nuevo y algunos exfuncionarios del liquidado Centro Piloto con vida laboral activa, pero bajo la vinculación laboral ya anunciada que continuaron laborando». Así pues, aclara que, respecto del Distrito Integrado de Salud Pública, Asbasalud actuó únicamente como mandatario, para apoyar la logística del pago de mesadas, una vez que el departamento de Caldas y el municipio de Manizales giraban los recursos. Indica que, posteriormente, ante las reformas del sector salud, el 15 de julio de 1996, «surge la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO ASSBASALUD, a través del Decreto extraordinario Municipal Nro. 234, producto de la conversión o transformación de la Asociación de Participación mixta ASBASALUD». Adicionalmente, manifiesta que entre el departamento de Caldas y el municipio de Manizales se celebraron varios convenios interadministrativos. Respecto del último convenio, suscrito el 10 de septiembre de 1996, precisa lo siguiente: […] según el objeto del convenio, se determinó que por parte del Departamento de Caldas y el Municipio de Manizales, continuar CANCELANDO Y RECONOCIENDO, por partes iguales, las mesadas, pensiones, cuotas partes por tiempo de servicio en liquidado Centro Piloto etc…, y por parte de ASSBASALUD, su función para esa época era la de PAGAR con los recursos que aportaran y trasladaran los entes territoriales, inclusive en la cláusula tercera, ASSBASALUD E.S.E., se obligaba a pasar las cuentas de cobro ante las Tesorerías del Departamento de Caldas y Municipio de Manizales y con dichos recursos pagar mensualmente las mesadas y demás derechos que reconozcan (sic) Departamento y Municipio en beneficio de los exfuncionarios del antiguo Centro Piloto, derechos hasta el 31 de diciembre de 1988 (ASSBASALUD E.S.E. para la época de tiempos laborales por cuotas partes reclamadas no existía para el mundo jurídico) otra interpretación, sería caprichosa y ajena a la realidad y al Convenio 659 Memoria 2020 · Consejo de Estado · Tomo II