Graves_violaciones a los Derechos Humanos

853 APÉNDICE. Sala de Consulta y Servicio Civil Indemnización de las víctimas (masacre de Mampuján) Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil Concepto de 24 de abril de 2012, Rad. 2082 M. P. Luis Fernando Álvarez Jaramillo El Director del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social elevó una consulta a la Sala sobre la naturaleza y funcionamiento del Fondo para la Reparación de las Víctimas creado por la Ley 975 de 2005, así como la obligación del Estado en su calidad de «concurrente subsidiario» para efectos de la indemnización de las víctimas de la violencia. Consideraciones jurídicas Son los victimarios los principales llamados a la reparación de las víctimas, y el Estado como representante de la sociedad, siguiendo los principios de ponderación de los intereses en juego dentro de un proceso de justicia transicional, en el cual deben descartarse posiciones extremas, sólo concurre en un carácter subsidiario y limitado por dicha reparación, en los términos que señale la ley. Ninguna sentencia puede imponer a las autoridades obligaciones que excedan sus facultades legales, ni que impliquen en forma alguna la violación de la ley. No pudiendo ser este el alcance de la sentencia, el Fondo para la Reparación de las Víctimas-FVR deberá proceder a su cumplimiento observando estrictamente las reglas que la ley ha establecido para que concurra al pago de las indemnizaciones decretadas por medio de sentencia judicial. Ha de tenerse en cuenta que el FRV no maneja recursos ilimitados, que debe garantizar que los bienes entregados por los victimarios se destinen al pago de las indemnizaciones de las víctimas respectivas, que no puede adoptar decisiones en relación con el presupuesto nacional ni sus recursos se confunden con los de la Nación. De otra manera se desplomaría todo el sistema creado por la ley para indemnizar a las víctimas del conflicto. Sentido del concepto La indemnización a las víctimas por parte del Estado como concurrente subsidiario sigue las reglas que la ley y los decretos reglamentarios han establecido para las indemnizaciones decretadas por medio de sentencia judicial.