Graves_violaciones a los Derechos Humanos
708 INFRACCIONES AL D.I.H. Infracciones al derecho a la vida Artefacto explosivo o mina antipersonal Caso Paredes Zambrano («bicicleta bomba», Arauca) Consejo de Estado, Sección Tercera, Subsección B Sentencia de 26 de junio de 2015, Rad. 34688 M. P. Ramiro Pazos Guerrero El 11 de agosto de 2005, Yamín Paredes Zambrano murió como consecuencia del atentado que se perpetró, el 6 de agosto de mismo año, con una «bicicleta bomba» en contra de la Policía del municipio de Arauca. Consideraciones jurídicas Aunque no hubo duda acerca de que la «bicicleta bomba» activada en el municipio de Arauca tuvo como finalidad la de infundir sentimientos de zozobra y pánico en la población –aún más cuando ocurrió en una fecha cercana a una fiesta patria. Ese objetivo se quiso cumplir mediante un atentado directo contra efectivos de la fuerza pública: este propósito se evidenció debido a la magnitud de la carga activada y a su mínima distancia con los policías. Tratándose de la responsabilidad del Estado por actos criminales ejecutados por organizaciones o personas al margen de la ley, que carecen desde el punto de vista fáctico de una relación con la conducta activa u omisiva de la administración, la jurisprudencia de la Corporación ha sido pacífica en entender que el Estado, aún establecida su ajenidad con los hechos, está llamado a responder en aquellos eventos en que el ataque está dirigido contra bienes o personas representativas de la institucionalidad que, por esa condición, se constituyen en blanco de los ataques de la delincuencia. En determinadas zonas afectadas gravemente por alteraciones del orden público, de manera paradójica la presencia institucional genera un riesgo excepcional para los asociados, derivado de la constante posibilidad de ser atacadas las edificaciones del gobierno, de las fuerzas militares y de policía, así como los funcionarios que representan las instituciones públicas debido a las condiciones actuales de violencia que aquejan a nuestra sociedad. La jurisprudencia ha hecho uso del mencionado título cuando se acredita que la acción criminal estuvo directamente encaminada contra alguna de las más altas autoridades públicas, una sede castrense oficial o un centro de comunicaciones al servicio de la administración, o en general, servidores públicos o inmuebles oficiales que pueden llegar a ser considerados objetivos militares, de modo que ello pone en grave riesgo de quienes se encuentren en sus inmediaciones. No se trata, en modo alguno, de reprochar como indebida o inconveniente la presencia estatal o de las fuerzas armadas en ejercicio de las competencias que la Constitución les ha asignado, sino de entender que esa presencia institucional, en determinadas situaciones excepcionales, genera per se un riesgo mayor al que normalmente deben soportar los ciudadanos en el marco del conflicto interno. Sentido de la decisión Modificó la decisión de primera instancia que condenó al Estado en el sentido de declarar probada la excepción de indebida representación de una de las demandantes. Reparaciones Reconoció perjuicios morales a favor de los padres, compañera permanente, hija e hijos de crianza. Condenó al pago de perjuicios materiales, en la modalidad de lucro cesante, a favor de la compañera permanente e hija.
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