Conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado Tomo 2

Los conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado 370 Monopolio rentístico de las loterías Sentencia: Consejo de Estado. Sección Primera. Fecha: 20/05/2004 Radicado: 25000-23-24-000-2000-00694-01(6997) Ponente: Olga Inés Navarrete Barrero Concepto citado: Sala de Consulta y Servicio Civil Fecha: 05/02/1996 y 14/03/2002 Radicado: 740 Ponente: César Hoyos Salazar Entra la Sala al estudio de los argumentos expuestos en el recurso de apelación interpuesto contra el fallo del Tribunal que denegó las preten- siones de la demanda de nulidad y restablecimiento del derecho contra la Resolución 144 de 2000, expedida por la Lotería La Nueve Millonaria de la Nueva Colombia Ltda. por la cual se declaró un incumplimiento, se canceló una inscripción a un Distribuidor y se ordenó hacer efectiva la Garantía única de cumplimiento y Resolución 169 del 2000, que resolvió el recurso de reposición confirmando la decisión inicial. De conformidad con el artículo 336 de la Constitución Política, la orga- nización, administración, control y explotación de los monopolios rentís- ticos está sometido a un régimen propio, fijado por ley y las rentas ob- tenidas en ejercicio de los monopolios de suerte y azar están destinadas exclusivamente a los servicios de salud. Sobre este monopolio, esta Corporación ha señalado: “El monopolio rentístico de las loterías fue consignado en la Ley 64 de 1923, cuyo artículo 1º dispuso que a partir de la promulgación de esa ley solamente los departamentos podrán establecer una lotería con premios en dinero, cuyo producto se destinará exclusivamente a la asistencia pública. Luego, el Decreto - ley 1222 de 1986 reprodujo la misma norma. Posteriormente el artículo 42 de la Ley 10 de 1990 ordenó: “Arbitrio rentístico de la Nación: Declárase como arbitrio ren- tístico de la Nación la explotación monopólica, en beneficio del sector salud, de todas las modalidades de juegos de suerte y azar, diferentes de las loterías y apuestas permanentes exis- tentes.” (...)