Conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado Tomo 1

Los conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado 84 Autoridades administrativas de transporte. Potestad sancionatoria Sentencia: Consejo de Estado. Sección Primera Fecha: 24/09/2009 Radicado: 11001-03-24-000-2004-00186-01 Ponente: Martha Sofía Sanz Tobón Otra sentencia que cita el mismo concepto: Sentencia del 20/06/2012. Rad. 11001-03-24- 000-2007-00113-00 Concepto citado: Sala de Consulta y Servicio Civil Fecha: 16/10/2002 Radicado: 1454 Ponente: Susana Montes de Echeverri Sin embargo, teniendo en cuenta el principio constitucional que indica que los particulares sólo son responsables ante las autoridades por in- fringir la Constitución Política y las leyes, el principio de legalidad con- sagrado en el artículo 29 de la Constitución Política que dispone que el debido proceso se debe aplicar a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas, que toda persona se presume inocente y que el Gobierno Nacional ejerce la potestad reglamentaria para la debida ejecución de las leyes, pero que no puede excederla, encuentra la Sala que las conductas por las cuales se sanciona a los propietarios, poseedores, tenedores y los conductores relacionadas en las disposiciones acusadas por el actor, esto es en los artículos 15, 16, 21 y 22, no están soportadas o tipificadas en la ley. Sobre el particular la Sala prohíja el concepto de la Sala de Consulta y Servicio Civil del 16 de octubre de 2002, rad. N° 1.454, M.P. Dra Susana Montes de Echeverri, que en la parte pertinente dice: “De conformidad con el capítulo noveno de la Ley 336 de 1996, …. Las autoridades administrativas de transporte,…en ejerci- cio de la función de control y vigilancia que la Constitución y la ley les atribuye – como función presidencial podrán, como facultad derivada, imponer a quienes violen las normas a las que deben estar sujetos, según la naturaleza y la gravedad de la falta, las sanciones tipificadas por la ley, cuando se realicen o verifiquen los supuestos fácticos previstos por el legislador para su procedencia, supuestos que determinan y limitan la