Conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado Tomo 1

1. Administración Pública y Servicio Civil 81 Autoridad civil, política y administrativa. Concepto y alcance Sentencia: Consejo de Estado. Sección Segunda Fecha: 20/03/2014 Radicado: 11001-03-25-000-2011-00119-00(0411-11) Ponente: Gerardo Arenas Monsalve Conceptos citados: Sala de Consulta y Servicio Civil Fechas: 05/11/1991, 09/06/1992, 25/02/1998 y 31/05/2001 Radicados: 413, 439, 1085 y 1352 Ponentes: Humberto Mora Osejo, Jaime Paredes Tamayo, Javier Henao Hidrón y Luis Camilo Osorio Isaza El artículo 37 de la Ley 617 de 2000 consagra las inhabilidades para ser alcalde, dentro de las cuales se encuentra la siguiente: “Artículo 37. Inhabilidades para ser alcalde. No podrá ser inscrito como candidato, ni elegido, ni designado alcalde mu- nicipal o distrital: 1….. 2. Quien dentro de los doce (12) meses anteriores a la fe- cha de la elección haya ejercido como empleado público, jurisdicción o autoridad política, civil, administrativa o militar, en el respectivo municipio (…) De acuerdo con la norma, es causal de inhabilidad para ser alcalde, haber ejercido empleo público que implique el ejercicio de jurisdicción o autoridad política, civil, administrativa o militar en el respectivo munici- pio, dentro de los doce (12) meses anteriores a la elección. La finalidad de la norma, es respetar los principios de transparencia, igualdad e impar- cialidad que deben regir los certámenes electorales, esto es, evitar que el candidato a ocupar el cargo de Alcalde pueda aprovechar y emplear su investidura en procura de obtener un beneficio personal que lo ponga en situación de ventaja frente a los demás candidatos o que pueda afectar la voluntad auténtica de los votantes. En el caso concreto, quedó demostrado y no es objeto de controversia, que el señor José Esteban Duarte desempeñó el cargo de Secretario de Planeación y Control Interno del Municipio de Tipacoque, del 4 de febre-