Conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado Tomo 1
1. Administración Pública y Servicio Civil 61 En las demandas 5265-2016, 4770-2016, 4768-2016, 4777-2016 y 5268-2016, se relata que el Acuerdo 542 de 2015 28 fue suscrito única- mente por el señor Presidente de la CNSC, por lo que a juicio de los accio- nantes, las entidades demandadas omitieron dar aplicación al artículo 31 de la Ley 909 de 2004, 29 según el cual, la convocatoria debe estar suscrita por dicho funcionario y el jefe de la entidad u organismo beneficiario del concurso. Aseguran los demandantes, que la circunstancia descrita es muestra de que el Acuerdo 542 de 2015 30 fue expedido de manera irregular, pues, en criterio de ellos, la CNSC por sí sola no es competente para convocar a concurso público de méritos, sino que, en virtud del deber de coordi- nación impuesto por el artículo 31 de la Ley 909 de 2004, 31 dicho acto administrativo debe ser suscrito además por la entidad beneficiaria del concurso que se convoca, en este caso la SDH. Los demandantes refuerzan su argumento citando el concepto de 19 de agosto de 2016, identificado con el radicado 2307, proferido en el ex- pediente 1001-03-06-000-2016-00128-00, con ponencia del Consejero German Bula Escobar, el cual, según afirman, señaló que efectivamen- te las convocatorias a concurso público de méritos deben ser suscritas por el Presidente de la CNSC y por el «jefe de la entidad beneficiaria del concurso». (…) Pronunciamiento del Despacho en lo que tiene que ver con el primer reparo Precisa la Ponente, que la censura anteriormente descrita fue objeto de estudio de este Despacho en la providencia de 29 de marzo de 2017, pro- ferida en el expediente de Nulidad 11001032500020160118900 (5266- 28 Cita original n.º 21: Por el cual se convoca a concurso abierto de méritos para proveer definitivamente los empleos vacantes de la planta de personal pertenecientes al Sistema General de Carrera Administrativa de la Secretaría Distrital de Hacienda – SDH, Convo- catoria n.° 328 de 2015 – SDH. 29 Cita original n.º 22: Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones. 30 Cita original n.º 23: Por el cual se convoca a concurso abierto de méritos para proveer definitivamente los empleos vacantes de la planta de personal pertenecientes al Sistema General de Carrera Administrativa de la Secretaría Distrital de Hacienda – SDH, Convo- catoria n.° 328 de 2015 – SDH. 31 Cita original n.º 24: Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones.
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