Conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado Tomo 1

Los conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado 556 Dentro de las condiciones y el marco jurídico señalado, el alcal- de no incurriría en mala conducta ni el servidor público propie- tario del inmueble, en inhabilidad. La expropiación de manera general se presenta cuando el pro- pietario rechaza cualquier intento de negociación, guarda si- lencio sobre la oferta o no accede a firmar el contrato de prome- sa o de compraventa, lo cual conduce a que la administración, atendiendo a los motivos de utilidad pública o interés social que prevalecen sobre los intereses particulares, procede a ade- lantarla con base en la normatividad existente, lo cual conduce a pensar, en el caso comentado, que no sería lógico que la ven- ta forzosa por expropiación fuera lícita mientras que la venta voluntaria no, por la incompatibilidad del enajenante. n.° En este evento es claro que se presenta una excepción legal a la incompatibilidad, en el sentido de que la utilidad pública con- lleva la obligación legal para el enajenante para vender el pre- dio afecto a un plan de vivienda de interés social del municipio. Si el predio se destinara a una finalidad distinta, es evidente que no se estaría negociando por una obligación legal y por tanto, no se daría la excepción instituida en la ley; en este caso, la inhabilidad o incompatibilidad tendría plena aplicación. Inhabilidades e incompatibilidades en la contratación estatal. Concepto y características Sentencia: Consejo de Estado. Sección Tercera Fecha: 07/03/2012 Radicado: 54001-23-31-000-1997-02625-01(20745) Ponente: Mauricio Fajardo Gómez Concepto citado: Sala de Consulta y Servicio Civil Fecha: 30/10/1996 Radicado: 925 Ponente: Roberto Suárez Franco En esta misma línea, el Consejo de Estado ha sido enfático en destacar que la previsión de estas restricciones se encuentra reservada a la Cons- titución y la ley:

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