Conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado Tomo 1

IV. Contratación Estatal 545 Otras sentencias que citan el concepto 637: Sentencia del 11/12/2003. Rad. 25000-23- 26-000-1998-5988-01 (19478) / Sentencia del 04/02/2010. Rad. 19001-23-31-000-1995-00009- 01(15665) /Sentencia del 23/03/2011. Rad. 15001- 23-31-000-1996-06252-01(19054) / Sentencia del 24/07/2013. Rad. 25000-23-26-000-1996-02483- 01(20183) / Sentencia del 06/05/2015. Rad. 25000-23-26-000-2000-01112-01(28681) Otra sentencia que citan los conceptos 561 y 637: Sentencia del 07/03/2007. Rad. 15.799 Concepto citado: Sala de Consulta y Servicio Civil Fecha: 11/03/1972 y 19/09/1994 Radicado: 561 y 637 Ponente: Alberto Hernández Mora y Jaime Betancur Cuartas La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, en concepto del 11 de marzo de 1972 (Rad. 561), sobre este tema sostuvo lo siguiente: “El contrato y las circunstancias legales coetáneas. Puede suceder que los contratos con la administración en forma expresa e inequívoca, hagan constar que han tenido en cuenta ciertas circunstancias económicas o tributarias exis- tentes al momento de contratar, como determinantes de las obligaciones que asumen o como compensatorias de éstas. Este tipo de estipulaciones no significa que no puede cam- biarse o modificarse la ley o que tengan el alcance de restarle generalidad a la aplicación inmediata de la ley futura; como ya se dijo, la administración no puede limitar los órganos del Estado en el ejercicio de sus competencias constitucionales. Las consecuencias de estas estipulaciones son otras. Como todos los contratos se rigen por la buena fe y la equi- dad, y debe estarse a la intención de las partes, la variación de la ley, o de las circunstancias concomitantes, daría lu- gar a los consiguientes reajustes o compensaciones entre los contratantes, y eventualmente a condenas indemnizatorias, siempre que se compruebe por el perjudicado que sus obli- gaciones contractuales se han agravado más allá del límite del álea normal que debe soportar todo contratante, y que en

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