Conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado Tomo 1

IV. Contratación Estatal 477 plo) o escrituras públicas, o sea su apoderado en actuaciones extrajudiciales o procesos judiciales es diferente también del ejercicio de funciones administrativas por particulares. El man- dato se sujeta a las normas de los artículos 2142 y siguientes del Código Civil, 65 y siguientes del Código de Procedimiento Civil, en concordancia con lo dispuesto por los artículos 13, 32 primer inciso y 40 primer inciso, de la ley 80 de 1993, y no constituye tampoco, ejercicio de funciones administrativas por un particular, pues el mandatario actúa siempre en nombre y representación de la entidad mandante, la cual conserva sus funciones. Si bien el mandatario se puede relacionar con terce- ras personas, lo hace en calidad de representante, pero no en ejercicio de funciones de la entidad”. Contrato de obra. Características Sentencia: Consejo de Estado. Sección Tercera Fecha: 12/10/2017 Radicado: 05001-23-31-000-2006-03836- 01(53390) Ponente: Marta Nubia Velásquez Rico Otra sentencia que cita el mismo concepto: Sentencia del 15/02/2018. Rad. 76001-23-31- 000-2004-04640-02(55147) Concepto citado: Sala de Consulta y Servicio Civil Fecha: 17/05/1979 Radicado: 1288 Ponente: Jaime Betancur Cuartas Se tiene que la Ley 80 de 1993 prescribe esta tipología como “ los que cele- bren las entidades estatales para la construcción, mantenimiento, instala- ción y, en general, para la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago ”. Para la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado el concep- to de obra pública no se limita por su destinación a la prestación de un servicio público, o por la naturaleza de los recursos empleados en su eje- cución “ sino por razón de su afectación a fines de utilidad general y la ti- tularidad del dominio de quien la emprende o a cuyo nombre se ejecuta 393 ”. 393 Cita original n.° 17 Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto de 17 de mayo de 1979, M. P.: Jaime Betancur Cuartas, Radicación: 1288.