Conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado Tomo 1

Los conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado 426 trato (precios unitarios, administración delegada o reembolso de gastos), la cláusula del valor en el mismo, apenas sirve como indicativo de un monto estimado hecho por las partes, pero no tiene valor vinculante u obligacional, pues el verdadero valor del contrato se establecerá una vez se concluya su objeto. En estos eventos, tal cláusula sólo cumple la función de realizar un cálculo estimado del costo probable, esto es, ese estimativo necesario para elaborar presupuesto o para efectos fiscales; pero el valor real del contrato que genera obligaciones mutuas sólo se determinará cuando se ejecute la obra y, aplicando el procedimiento establecido, se establezca tal costo. Entender que la obligación contractual sólo existe hasta concu- rrencia del valor indicado en la cláusula de valor (estimado) (…) implicaría, necesariamente, que habiéndose agotado el monto señalado como valor del contrato en ejecutar las cantidades de obra para las cuales alcanzaba, ambas partes habrían cumpli- do con el contrato y que no podría ser obligado el contratista a terminar la obra faltante. (…) En estas condiciones es lógico concluir que las obligaciones na- cidas del contrato son todas y que la obligación recíproca es hasta la conclusión del objeto contractual, sin que puedan en- tenderse limitadas o disminuidas esas obligaciones en razón de una cláusula de valor que no hace cosa distinta de señalar un ‘estimativo’ del mismo, pero en la cual, por el mismo sistema de contratación, lo que se está advirtiendo es que puede cambiar. Contrato adicional y adición de contratos. Diferencias Sentencia: Consejo de Estado. Sección Tercera Fecha: 29/05/2003 Radicado: 73001-23-31-000-1996-4028-01(14577) Ponente: Ricardo Hoyos Duque Otras sentencias que citan los mismos conceptos: Sentencia del 07/03/2007. Rad. 15.799. Senten- cia del 04/02/2010. Rad. 19001-23-31-000-1995- 00009-01(15665) / Sentencia del 24/07/2013. Rad. 25000-23-26-000-1996-02483-01(20183)