Conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado Tomo 1

II. Asuntos electorales 343 vulnerabilidad en etapas de agitación electoral recae con énfasis en los servidores de libre nombramiento y remoción. Esta restricción para depurar el ejercicio democrático en épocas preelectora- les, ha sido tan celosamente resguardada, que ni siquiera es posible llenar las vacantes en cargos recientemente creados. Así se expresó la Sala de Consulta y Servicio Civil, al ser inquirida sobre el alcance de la limitación: “En vigencia de las restricciones impuestas por el artículo 32 de la ley 996 de 2005 se suspenderá cualquier forma de vin- culación que afecte la nómina estatal en la Rama Ejecutiva del Poder Público, durante el término allí previsto, lo cual incluye los nombramientos para proveer cargos creados por primera vez. Tales cargos, en los términos expuestos en este concepto, en manera alguna pueden considerarse “vacancias definiti- vas” que puedan ser provistas. 245 Todo lo dicho, sin perjuicio de que en casos absolutamente excepciona- les, se pueda hacer uso de la discrecionalidad, aún en época preelectoral, caso en cual habría un especial deber de motivar el acto, como sucedería por ejemplo, si un funcionario de libre nombramiento y remoción inter- viene abiertamente en política y se compromete la transparencia electoral que la misma ley pretende evitar. Ley Estatutaria de Garantías Electorales. Aplicación a los cargos de elección popular. Sentencia: Consejo de Estado. Sección Segunda Fecha: 20/08/2015 Radicado: 25000-23-42-000-2012-00572-01(1548-14) Ponente: Sandra Lisset Ibarra Vélez Otras sentencias que citan los mismos conceptos Sentencia del 20/08/2015. Rad. 50001-23-31- 000-2010-00236-01(3504-14) /Sentencia del 22/03/2015. Rad. 76001-23-33-000-2014-01351- 01(0606-17) 245 Cita original n.° 10: Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Conseje- ro Ponente: Enrique José Arboleda Perdomo, Concepto de 18 de febrero de 2010, Radicación número: 11001-03-06-000-2010-00006-00(1985)A, Actor: Departamento Administrativo de la Función Pública, Referencia: Función Pública. Ley 996 de 2005. Prohibiciones temporales para provisión de cargos públicos.