Conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado Tomo 1

1. Administración Pública y Servicio Civil 235 propiedad (inciso 1º) y, para darle una aplicación efectiva, introdujo la regla de democratización, consistente en otorgarle acceso preferente a los trabajadores y a las organizaciones solidarias en los procesos de enajena- ción de activos accionarios 166 . En particular, sobre la regla de democratización, el Consejo de Estado ha advertido que « se inscribe dentro de la tendencia contemporánea de privatizar una serie de actividades que, décadas atrás, en desarrollo de políticas de intervención económica y también de fomento sectorial, el Es- tado había asumido, mediante la constitución o la inversión en empresas industriales, comerciales o financieras, de interés para el desarrollo del país o la producción nacional, y que ahora la Constitución Política autoriza transferir a los particulares » 167 . Régimen de inhabilidades e incompatibilidades. Reserva de ley Sentencia: Consejo de Estado. Sección Quinta Fecha: 19/09/2013 Radicado: 11001-03-28-000-2012-00051-00 Ponente: Alberto Yepes Barreiro Concepto citado: Sala de Consulta y Servicio Civil Fecha: 18/05/2000 Radicado: 1266 Ponente: Augusto Trejos Jaramillo Ahora, en contraposición a lo sostenido por la Sala se podría afirmar que el Decreto 1768 de 3 de agosto de 1994, tiene fuerza de ley porque se ex- pidió en cumplimiento de lo dispuesto en el literal h) del artículo 116 de la Ley 99 de 1993, que en lo pertinente expresa: “Artículo 116.- Autorizaciones. El Presidente de la República, en ejercicio de sus funciones constitucionales y para el cum- plimiento de lo dispuesto en la presente ley, procederá a:… h) Dictar las medidas necesarias para el establecimiento, or- ganización o reforma y puesta en funcionamiento de las Cor- 166 Cita original n.º 45: CONSEJO DE ESTADO, SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CI- VIL. C.P.: GUSTAVO EDUARDO APONTE SANTOS. 9 de octubre de 2003. Radicación: 1513. 167 Cita original n.º 46: Ibídem.