Conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado Tomo 1
Los conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado 208 parte del debido proceso y del principio de legalidad al que se encuentran sujetas las autoridades administrati- vas; por tanto, su inobservancia afecta directamente la validez de las decisiones administrativas… (…) (iii) El deber de motivación adecuada de los actos admi- nistrativos (artículos 29 C.P. y 42 CPACA) conlleva para las autoridades administrativas la obligación de consi- derar expresamente no sólo la normatividad aplicable al caso concreto, sino también la jurisprudencia de los ór- ganos de cierre en que dichas normas se han interpreta- do… (iv) Las autoridades administrativas no pueden invocar el principio de autonomía judicial del artículo 230 de la Constitución Política para defender un [sic] facultad de autonomía interpretativa de las normas; por tanto, en su caso, la vinculación a las sentencias de los órganos de cierre de la jurisdicción constitucional y contencioso administrativa es aún más estricta de lo que lo es para los propios jueces… (v) La posibilidad de apartamiento del precedente judi- cial por las autoridades administrativas solo procede de manera excepcional y exige una carga rigurosa de argu- mentación que debe ser suficiente y motivada… (vi) En los casos en que aún no exista una interpretación aplicable al asunto o de que existan interpretaciones judicia- les disímiles que no han sido unificadas, la Administración está obligada en todo caso a optar de manera motivada por la interpretación que mejor desarrolle los principios y valores constitucionales y la protección de los derechos reconocidos a las personas… (…) En síntesis, el margen de interpretación normativa de las autoridades administrativas está delimitado a su vez por la interpretación de los órganos de cierre de las distintas jurisdicciones en relación con la normatividad aplicable
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