Conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado Tomo 1

Los conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado 152 00(32896) / Sentencia del 27/11/2013. Rad. 41001-23-31-000-1996-08870-01(29227) Otra sentencia que cita el concepto 1141: Sentencia del 16/03/2012. Rad. 11001-03-24- 000-2005-00316-00 Conceptos citados: Sala de Consulta y Servicio Civil Fechas: 10/09/1998 y 28/01/1999 Radicados: 1141 y 1171 Ponentes: Augusto Trejos Jaramillo y Javier Henao Hidrón El problema surge al considerar la naturaleza, pública o no, de las Em- presas Mixtas prestadoras de SPD, pues la deducción puede incidir en la competencia de esta Sección para conocer del recurso de anulación de laudos arbitrales, ya que, si se tratara de un proceso en el cual las dos partes son entes privados, entonces el recurso se debe surtir ante el Tribunal Superior del Distrito Judicial que corresponda a la sede del Tribunal de Arbitramento -art. 161, Dec. 1818 de 1998-. En tanto que si las empresas mixtas son entidades estatales, el recurso se debe tramitar ante el Consejo de Estado -arts. 72, ley 80 de 1993 y 162, Dec. 1818 de 1998-. Dos tesis se han ofrecido a solucionar este problema: negativa la una y positiva la otra. 1.2.1. La tesis negativa señala que las empresas de SPD, de carácter mixto, no son entidades estatales y por tanto no pertenecen a la estructura del Estado, sencillamente porque no se encuentran enuncia- das en los artículos 38 y 68 de la ley 489 de 1998 99 . 99 Cita original n.º 15: Dicen estas norma (sic) que: “Art. 38. Integración de la rama eje- cutiva del poder publico en el orden nacional. La Rama Ejecutiva del Poder Público en el orden nacional, está integrada por los siguientes organismos y entidades: 1. Del Sector Central: a) La Presidencia de la República; b) La Vicepresidencia de la República; c) Los Consejos Superiores de la administración; d) Los ministerios y departamentos administrativos; e) Las superintendencias y unidades administrativas especiales sin personería jurídica. “2. Del Sector descentralizado por servicios: “a) Los establecimientos públicos; b) Las empresas industriales y comerciales del Estado;