Conceptos en la jurisprudencia del Consejo de Estado Tomo 1

1. Administración Pública y Servicio Civil 119 desgaste judicial de la impugnación de actos que no producen los efectos jurídicos de crear, modificar o extinguir una situación jurídica particular. Sentencia: Consejo de Estado. Sección Quinta Fecha: 24/06/2010 Radicado:63001-23-31-000-2009-00154-01 Ponente: Mauricio Torres Cuervo Concepto citado: Sala de Consulta y Servicio Civil Fecha: 04/02/2010 Radicado: 1976 Ponente: Luis Fernando Álvarez Jaramillo A lo anterior se agrega que la Sala de Consulta y Servicio Civil de esta Corporación en concepto 1976 de 4 de febrero de 2010 al resolver una consulta presentada por el Ministro del Interior y Justicia referente a que el 10 de septiembre de 2009 existían 9.772 cargos en la planta de perso- nal de la Fiscalía General de la Nación, pero para el año 2007, fecha en que se realizaron las convocatorias al concurso de méritos, se ofertaron los empleos que existían para ese momento (4.697). En consecuencia, el Gobierno consultó si la Fiscalía General de la Nación sólo puede proveer los 4697 cargos ofertados. Al respecto esa Sala dijo: “Lo expuesto en los puntos precedentes, permite a la Sala deducir los siguientes criterios para resolver la consulta for- mulada: i) La lista de elegibles es el resultado de un concurso de mé- ritos celebrado por la Fiscalía General de la Nación, que tiene respaldo en los valores, principios y normas constitucionales que han sido citados a lo largo de este concepto, como son la igualdad, la justicia, la participación, la dignidad humana, el derecho a acceder a los cargos públicos, que se reflejan de manera directa en el principio general del artículo 125 de la C.P., concretados para esa entidad en la ley 938 de 2004; ii) Con el acto administrativo que contiene la lista de elegi- bles, se ha consolidado una situación jurídica, particular y concreta, para quienes allí se encuentran como es el derecho al nombramiento en período de prueba para el respectivo car- go; iii) La estabilidad del acto administrativo que contiene la lista de elegibles en tanto acto administrativo particular y concreto se obtiene una vez este haya sido notificado al destinatario y se encuentre en firme con carácter ejecutivo y ejecutorio –