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P residenta del C onsejo de E stado Marta Nubia Velásquez Rico V icepresidente del C onsejo de E stado Carlos Enrique Moreno Rubio P residente de la S ección T ercera del C onsejo de E stado Jaime Enrique Rodríguez Navas C oordinación general de la E dición Ramiro Pazos Guerrero, Consejero de Estado Carlos Martín Beristain, Comisionado de la Comisión de la Verdad. A utores del C onsejo de E stado Ramiro Pazos Guerrero Rubén Darío Revelo Jiménez Marcela Cifuentes Santander Karina Margarita García Cantillo A utores de la C omisión de la V erdad Carlos Martín Beristain Camilo Eduardo Umaña Hernández P residenta del C onsejo S uperior de la J udicatura Gloria Stella López Jaramillo D irectora cendoj Paola Zuluaga Montaña D ivisión de P ublicaciones y D ivulgación Juan Francisco Garavito Suárez P ortada Oficina de Prensa del Consejo de Estado ISBN Obra independiente: 978-958-5570-17-7 ISBN Obra digital: 978-958-5570-18-4 D iseño e impresión Imprenta Nacional de Colombia Junio de 2021 P residente de la C omisión de la V erdad Francisco José de Roux C omisionadas y C omisionados Alejandra Miller Restrepo Alejandro Castillejo Cuéllar AlejandroValencia Villa Alfredo Molano Bravo (Q.E.P.D.) Carlos Guillermo Ospina Galvis Carlos Martín Beristain Leyner Palacios Asprilla Lucía González María Ángela Salazar Murillo (Q.E.P.D.) Marta Cecilia Ruiz Naranjo Patricia TobónYagarí Saúl Alonso Franco Agudelo C olaboradores de la investigación Natalia Zuluaga Acevedo Natalia Rodrigo Bravo Natalia Yadira Castilla Caro Guillermo León Gómez Jorge Eduardo González Pedro Javier Barrera Camilo Augusto Bayona Juan Alejandro Suárez LeonardoVega Jacqueline Contreras Parra VERDADES EN CONVERGENCIA Análisis de la jurisprudencia del Consejo de Estado en diálogo con la Comisión de la Verdad