235504 Memorias 2018 Tomo I

293 MEMORIA 2018 / CONSEJO DE ESTADO SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL 12. Contraloría General de la República, Gerencia Departamental del Cauca. Asunto: Proceso de responsabilidad fiscal No. 51 de 2017. Competencias en materia de control fiscal sobre los recursos del Sistema General de Regalías Radicado 2018-00215 Fecha: 11/12/2018 Consejero Ponente: Álvaro Namén Vargas La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, en cumplimiento de la fun- ción prevista en los artículos 39 y 112, numeral 10º, del Código de Procedimiento Admi- nistrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), Ley 1437 de 2011, procede a resol- ver el conflicto negativo de competencias de la referencia, suscitado entre la Contraloría General de la República, Gerencia Departamental Colegiada del Cauca, y la Contraloría General del Departamento del Cauca. I. ANTECEDENTES a. El 30 de abril de 2013, la alcaldía municipal de Miranda, Cauca, y una pluralidad de personas naturales beneficiarias de subsidios de vivienda otorgados por esa enti- dad, celebraron el “convenio asociativo” No. 182-2013, con el ingeniero Manuel En- rique Hernández Valbuena, cuyo objeto era ejecutar un proyecto de mejoramiento de vivienda en las zonas urbanas y rurales de ese municipio, por un valor total de quinientos cincuenta millones de pesos ($550.000.000) y un tiempo de ejecución inicial de 3 meses (folios 56 a 61 y 85 -CD- del expediente del proceso de responsa- bilidad fiscal No. PRF-51-17). b. El 1º de noviembre de 2017, la Dirección Técnica de Responsabilidad Fiscal y Juris- dicción Coactiva de la Contraloría General del Cauca dictó el auto de apertura del proceso de responsabilidad fiscal radicado con el N° 51-17, en el que figuran como investigados el alcalde de Miranda, Cauca, para la época de los hechos, el inter- ventor y el contratista del referido convenio (folios 252 a 253 -CD- del expediente citado). c. El mencionado proceso de responsabilidad fiscal se originó con ocasión del “ha- llazgo fiscal No. 23” de 2017, detectado en la auditoría gubernamental realizada por la Contraloría General del Cauca a las dependencias administrativas de la alcaldía de Miranda, por presuntas irregularidades en la ejecución del “convenio asociativo” No. 182-2013 (folio 252 -CD- del mismo expediente). d. La Contraloría General del Cauca, en dicho hallazgo, encontró un presunto daño o detrimento patrimonial cuantificado en seis millones ciento veintisiete mil cuatro- cientos cincuenta y ocho pesos con setenta y cinco centavos ($6.127.458,75), rela- cionado con la ejecución del citado convenio, cuyo valor fue pagado con recursos provenientes de las regalías asignadas específicamente al municipio de Miranda (folios 252 a 253 -CD- ídem).