235504 Memorias 2018 Tomo I

271 MEMORIA 2018 / CONSEJO DE ESTADO SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL Es así como en el presente caso y en cumplimiento de las citadas funciones, el Incora adjudicó una décima parte del predio “la Aurora” y otorgó un subsidio a favor del señor Ernesto Quimbaya Ortiz a través de la Resolución No. 1103 de 1978; posteriormente a través de la Resolución No. 1681 de 1993 el Incora adjudicó una décima parte del predio denominado “la Aurora” a favor de los señores Victoriano Chambo, González Barreiro Al- fonso, Patricia Maldonado Cortés, Luis Felipe Perdomo, Ernesto Quimbaya Ortiz, José An- tonio Rada, Hermógenes Rojas, Carlos Sánchez y Esther Serrano Galindo, las anteriores adjudicaciones se adelantaron en el marco del proceso establecido en la Ley 135 de 1961 para la entrega de Unidades Agrícolas Familiares. Mediante el Decreto 1292 de 2003 el gobierno nacional ordenó la entrada en proceso de liquidación del Incora, el cual debía concluir en un tiempo máximo de tres años. Por lo tanto, a través de dicha norma se adelantó su proceso liquidatario el cual culminó el 31 de diciembre de 2007 por medio de la Resolución 1389 de 2007 emitida por el gerente liquidador, entregando todos sus archivos y funciones al Incoder. b. Liquidación del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) Con la expedición del Decreto 1300 de 2003 se creó el Incoder con el objetivo de asumir las funciones de las entidades liquidadas por el gobierno en materia de desarrollo rural por lo que, “(…) dentro del Programa de Renovación de la Administración Pública, el Gobierno Nacional ordenó la supresión del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (Incora), del Instituto Nacional de Adecuación de Tierras (INAT), del Fondo de Cofinanciación para la Inversión Rural (DRI) y del Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INPA), ra- zón por la cual se hace necesario crear una entidad de Desarrollo Agropecuario y Rural que cumpla con los objetivos de las entidades suprimidas”. 144 Así las cosas, a partir del año 2003 el Incoder asumió las funciones que el Incora venía desarrollando en materia de desarrollo rural, adjudicación de UAF y la administración y manejo de los baldíos de la Nación. Luego por medio del Decreto 3759 de 2009 se modifi- có la estructura del Incoder y se le establecieron las siguientes funciones: Las funciones del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder), serán las siguientes: (…) 2. Coordinar el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino - subsistema de adquisición y adjudicación de tierras a nivel regional y local, para la definición de programas de desarrollo agropecuario sostenible que permitan a los ac- tores rurales la identificación de oportunidades productivas y la concertación de las inversiones requeridas. 144 Considerandos del Decreto 1300 de 2003.

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