Antología - Tomo I

LXIX P resentación El presente tomo de la “ Antología Jurisprudencial y Consultiva – Consejo de Estado 1817-2017 ”, editado con ocasión de la celebración del bicentenario de la creación del Consejo de Estado 1 , compila los principales pronunciamien- tos de la Sección Primera. En primer término, como Sala de Negocios Gene- rales de la Corporación, en su carácter consultivo, y, en segundo lugar, como juez colegiado de la Sala de lo Contencioso Administrativo. Dicha compila- ción tiene como fuente inmediata los archivos de la Relatoría de la Sección Primera que datan desde 1915, después del restablecimiento del Consejo del Estado, llevado a cabo mediante el Acto Legislativo de 10 de septiembre de 1914. Es preciso señalar que la evolución de los pronunciamientos de esta Sec- ción está estrechamente ligada a la creación de la Jurisdicción de lo Con- tencioso Administrativo y a su desarrollo posterior como una jurisdicción especial, independiente de la justicia ordinaria y de las demás ramas del poder público colombiano, teniendo en cuenta que su misión inicial fue y sigue siendo el conocimiento de las controversias y litigios derivados de los actos, contratos, hechos, omisiones y operaciones de la Administración. En el período comprendido entre 1915 y 1920, la Sección Primera con- ceptuó sobre: la competencia de las asambleas departamentales para se- gregar y agregar municipios de las provincias (1916); los bienes exentos del cobro del impuesto fluvial – significado común y general del impuesto fluvial (1917); las facultades de las asambleas departamentales para dictar medidas preventivas y represivas de la prostitución (1918); la conveniencia de legislar, en forma especial, para prevenir depredaciones y atropellos en la 1 En Angostura, el 30 de octubre de 1817, el libertador Simón Bolívar expidió el Decreto de creación del Consejo de Estado.