Antología - Tomo I
527 PRÁCTICA DE TATUAJES Y PIERCING Si bien deben estar Inscritos los tatuadores y piercers en un registro especial, no se les puede exigir acreditar un curso de capacitación para desarrollar sus oficios en el Distrito Capital 29 de abril de 2015 Radicación: 25000-23-24-000-2004-00583-01 …«En efecto, aun cuando el acto demandado no hizo referencia explícita a las normas enunciadas anteriormente [Constitución Política artículo 300 numeral 10; Ley 9 de 1979artículo 564; Ley 715 de 2001 artículos 43, 44 y 45], son ellas las que facultan al Distrito para expedirlo, pues le permiten ejercer sus funciones de inspección, control y vigilancia sanitaria de establecimientos en los que se desarrollan los oficios de tatuadores y piercers, que generan un riesgo para la salubridad pública. Sin embargo, dicha normativa, en modo alguno, confiere competencia al Distrito Capital para exigir títulos de idoneidad para desarrollar tales oficios, pues ello corresponde a una competencia exclusiva del legislador. Precisamente, el Concejo de Bogotá no puede exigir títulos de idoneidad para oficios que impliquen un riesgo social so pretexto de cumplir las funciones de inspección, control y vigilancia que tiene asignadas en el sector salud, pues tal materia está sometida a reserva legal, según lo dispone el artículo 26 Superior. Esta línea de pensamiento ha sido sostenida por la Corte Constitucional en reiterada jurisprudencia, tal y como lo hizo en sentencia C-296 de 2012 (M.P. Juan Carlos Henao Pérez) cuando dijo: “En síntesis sobre la exigencia de títulos de idoneidad, la Corte ha reiterado en varias de sus sentencias que dichos requerimientos son indispensables para acreditar la preparación académica y científica de ciertas profesiones y oficios con alta responsabilidad social y que impliquen un riesgo social a la comunidad. Del mismo modo se ha establecido que la libertad de configuración del legislador está limitada ya que debe estar sometida a la regulación legislativa y tiene reserva de
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