Antología - Tomo I

500 FONDO DE SOLIDARIDAD PARA SUBSIDIOS Y REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS Improcedencia del reconocimiento de rendimientos financieros de los subsidios que otorgan las empresas de servicios públicos 30 de octubre de 2003 Radicación: 25000-23-24-000-2000-00636-01(8867) …«En la Resolución 312 de 24 de abril de 2002, mediante la cual se agotó la vía gubernativa, el Ministerio de Minas y Energía fundamentó su decisión de no reconocer intereses sobre los subsidios concedidos por la actora a los usuarios del servicio de gas de los estratos 1 y 2, así: “... “No existe en la legislación vigente una disposición que obligue al Estado a reconocer intereses por las transferencias hechas a las empresas de servicios públicos domiciliarios una vez reconocidos subsidios por menores tarifas, primero, porque el Estado reconoce dichos recursos en forma absolutamente reglada y en la medida que exista apropiación presupuestal para tal fin, segundo, los recursos así reconocidos por el Estado son de origen presupuestal, ostentan la calidad de recursos públicos y se catalogan como impuestos, por tanto, no es posible obligar al Estado a reconocer intereses desde el momento en que se materializa la respectiva apropiación presupuestal, tal y como se pretende por parte de la empresa Gas Natural S.A. E.S.P. “Por otra parte, el pago es uno de los modos de extinguir los vínculos obligatorios y consiste en el cumplimiento mismo de las prestaciones. En efecto, el artículo 1626 del Código Civil estableció que el pago efectivo es la prestación de lo que se debe. En este orden de ideas, todo pago supone una obligación preexistente que le sirve de causa, pues de no existir esta, dicho pago es inválido. “En consecuencia, en este caso, al no existir obligación por parte del Estado de pagar subsidios, no existe por ende obligación de pago de intereses, teniendo en cuenta que éste es uno de los modos de extinguir las obligaciones y en este caso no existe una obligación preexistente que le sirva de causa al Estado, toda vez que no