Antología - Tomo I

37 ACTO ADMINISTRATIVO EXPEDIDO POR FUNCIONARIO DE HECHO O DE INVESTIDURA PLAUSIBLE Por mediar título que habilita el ejercicio de su función (designación regular), se considera como expedido por funcionario de derecho 26 de septiembre de 1991 Radicación: CE-SEC1-EXP1991-N1453 …«En el campo de la doctrina, siempre se ha considerado que los actos administrativos expedidos por los funcionarios de hecho son válidos y están amparados por la presunción de legalidad, pues se considera como si hubieran sido expedidos por funcionarios de derecho. Al respecto, el tratadista y Consejero de estado doctor Miguel González Rodríguez, en su obra “La Función Pública en Colombia”, 2da. Edición, Librerías Jurídicas Wilches, 1987, páginas 38 a 44, anota lo siguiente: a) Los funcionarios de hecho o de facto. Se dice habitualmente que se está en presencia de un funcionario de hecho cuando la persona natural que ejerce funciones públicas, o ejerce un cargo o destino público, carece de título alguno para ello, o tiene un título irregular. Esas situaciones, anota Sayagués Lasso, pueden originarse así: En losperíodosdenormalidad institucional puedensurgir funcionarios de hecho. Se da esa situación cuando media título que habilita para el ejercicio de la función pública, pero por causas anteriores o supervinientes resulta inválido o deja de surtir efectos...” “...elección anulada luego de asumir el cargo el electo...” “...para que pueda hablarse de funcionarios de hecho es preciso que exista ejercicio efectivo de las funciones públicas, como si realmente fuesen verdaderos funcionarios...”