libro

- SEXTO ENCUENTRO - SAN ANDRÉS 2008 11. Panel: El Ej ecutivo 11.1 Consejera Presidencial para la Equidad, Dra. Martha Lucía Vásquez Sawadsky. Es el tercer año que yo estoy acompañándolos en estos encuentros de Magistrados y Altas Cortes y veo con mucho agrado como se ha ido forta leciendo este espacio de reflexión y de debate y creo que en todas las intervenciones que pudimos oír en el día de ayer vamos encontrando cada vez más nuevos elementos para trabajar en una agenda de género en la Rama Judicial y esperamos que de manera articulada con otros poderes públicos. El tema cent ral para este encuentro es el de hablar de un marco de colaboración entre las ramas ejecutiva y judicial. Empezaré esta presentación retomando las estrategias que se adelantan desde el gobierno nacional y desde el estado colombiano para procurar el adelanto de la mu jer y la igualdad de género como política de estado. Son tres estrategias que son diferentes pero complementarias, las acciones afirmativas, lo que en otros países se llama planes de igualdad de oportunidades y que en Colombia no hablamos de plan de igualdad de oportunidades sino de una política social que debe garantizar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y la estrategia de traosversalidad de género. Mirando lo que ha ocurrido en el mundo los últimos diez años yo diría que hay una gran evolución en el tema de cómo aprovechar este discurso hacia las políticas públicas y cuáles son las estrategias más eficaces, y hemos llegado a las anteriores estrategias que están predominando en todos los países, y que son diferentes pero complementarias y se pueden implementar simultáneamente. Las acciones afirmativas como ayer lo decía la Dra. Clara Inés Vargas en su ponencia que le leyó la Dra. Lucia Arbeláez, todavía no hay un consenso sobre cómo deben ser esas acciones afirmativas. Lo que se ha detectado en la mayoría de los países que estamos implementando acciones afirmativas es que son de carácter transitorio, son acciones específicas en favor de un grupo de la población que esté en situación de desventaja, no hablamos de vulnerabilidad sino situación de desventaja, y grupos en situación de desventaja pues se pueden reconocer las mujeres, los indígenas, los afro-colombianos. Pero qué tipo de acciones afirmativas hacer en favor de estos grupos, las mismas tienen que estar determinadas por un diagnóstico muy preciso, no es hacer cualquier tipo de acciones afirmativas sino las que correspondan a un diagnóstico y las que contribuyan a cambiar esa situación de desventaja en que se encuentran. Creo que hay un debate todavía pendiente para hacer, desde el punto de vista conceptual sobre cuál es el alcance de las acciones afirmativas, qué tipo de cobertura deben tener y también que tipo de temporalidad, porque decimos que una de las características es que sean transitorias y que desaparecen en el momento que cambia la situación que las originaron, pero hay un debate que está pendiente de hacer y lo digo porque ahora con el Auto 092 de la Corte Constitucional, en relación con las mujeres desplazadas donde se imparten las órdenes de poner en marcha 13 programas específicos, nuevos, independientes, con un 384