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Derecho Electoral de Latinoamérica 175 3 - Cependant, si ces lünites au principe de transparence sont réelles, les remises en cause doivent eLTe relativisées et les j ugernents nuancés. Quoiqu'on en dise, des progres significatifs ont été enregistrés, meine si, en la matiere cornme pour les autres aspects de la dé,nocratie, rien n'est irréversible ainsi qu' en témoigncnt depuis quelques années des serutins eontestés. Souvent al ' initiative et avec l'appui plus ou moins négociée des organisations internationales gouvernementales ou non, des partenaires des Etats , des expertises développées dans de multiples colloques, séminaü·es et publicalions, l'organisation el le déroulemenl des opérations éleclorales ont fait au fur et a ,ncsure de leur succession 1 'objet de réfonnes cruciales. No,nbre d'élections se déroulent dans le calme, donnent lieu a des opérations de vote sans cesse améliorées et la contestation des résultats s'exercent selon les voies légales prévues a cet effct. . La pacification de la víe pohtique tienta une séríe de facteurs tels la lünitation de la durée des mandats, l' élaboration de statuts de l' opposition, 1 'é1nergence et le développe1nent d ' un contentieux électoral) et plus généralement a l' instauration des instin1tions de l'Etat de droit ; elle doit aussi aux indéniables perfeclionne1nenls du droil et des inslilutions élecloraux. En touL cas, dans la période actuelle, les défauts et sourccs de tensions et de contentieux sont diagnostiqués et les améliorations a apporcer sont connues. 106 Les difficultés organisationnelles existent partout mais elles n'affeetent pas de maniere identique tous les Etats ni toutes les élections et il n'existe pas de regles systé1natique1nent applicables en taus lieux, pour taus et par taus. 11 revient a chaque Etat d'effecluer les choix politiques qui ne sonl pas toujours faits. 111. Les maillons névralgiques de la chaine électorale Toutes les étapes de la chaine électorale sont concemées, depuis, tres en amont, la rédaction et l'adoption du code électoral, la constitution des listes électorales el la distribution des cartcs électorales, jusqu'a la transtnission et la procla1nation des résultats et leur controle juridictionnel en passant par la 1nise en place des instilutions électorales et des 1natériels, locaux et ressources htunaines nécessaires au déroulement des opérations. 106 cf.par exemple : la déclaration de Bamako (précité, note nº 7) ou encore les prescriptions de la charte africaine sur la démocratie, les élections. (précitée) aux termes desquelles «Les Etats par– ties réafi1nuenl leur engagement á tenir réguliérement <les élections transparentes, libres et jusks confonnément á la Déclaratíon de l'Union sur les Príncipes régissant les élections démocratiques en Afrique. A ces llns, !out Etat partie doil: I. Créer él re1úorcer les organes électoraux nationaux indépen<lauts et impartiaux, chargés <le la gestion des élections. 2. Créer et renforcer les mécanis– mes nationaux pour régler, dans les meilleurs délais, le contenti eux électoral 3. Faire en sorte que les p,1rlis et les candidats qui participen! aux élections aient un accés équilahle aux mé<lias <l' Ela!, pendant les élections. 4. Adopter un code de conduite qui lie les partís politiques légalement recon– nus, le gouvernement et les autres acleurs politiques avant,. pendan! el apres les élections. Ce code conticnt un cngagcmcnt de.<: actcurs politiqucs a les résu ltats des élections ou de les co ntcsterpar des voies exclusivement légales» (arricle 17).

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