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Derecho Electoral de Latinoamérica 173 En toute hypothese, un constar peut etre établi : Pour des raisons sur les quelles on ne peut revenir ici, J'organisation et ]a gestion du processus électoral rencontrent, de bout en bout de la chaine électorale, de sérieuses difficultés quí affaíblissent sa transparence et fonl obstacle a l' acceptation des résultats par les acteurs du scn1tin leurs observateurs et les organisations auxquelles ils appartiennent. Ce propos est vrai pour tous les pays 1nais , co1rune en té1noignent les travaux del 'OIF, i] l 'est de tnaniere aigue, dans les pays en consolidacion démocratique et plus encore pour les pays en sortie de crise. 2 - On souligne la récurrence des dysfonctionnetnents, des insuflisances a toutes les étapes du chronogra1nrne, dans tous ]es pays, la 1netne dans ceux qui bénéficient d'un préjugé démocratique favorable et qui avaient acquís des brevets de démocralisalíon se reproduisent d'un scrutin a 1 'autrc les tnémes diflicu1tés, suivant parfois un scénario prévisible a l'avance. Pour ne prendre qu' un exetnple, celui du Bénin, on a pu relever que les défis observés depuis 1995 se retrouvent lors des consultations électorales de 2008, et sont to1tjours: <<les péripéties autour de ]adéfinition de ]a loi électorale a quelques mois de la tenue du vote, la ,nultiplicacion des incidents de procédurcs a 1' Asscrnblée nationale quanta la désignacion de ses membres, les saisines de la Cour constirutionnelle ou de la Cour supreme selon les cas pour régler les Jitiges et les retards subséquents dans la mise en place des opérations électorales, la quescion de la fiabilité des listes électorales dont l'infonnatisation n'est pas encore réalisée, le problcme du financernent des élections dont le 1nontant est esti1né par la CENA1nais forte1nent dépendant des disponibílités au niveau gouvememental et de la volonté des bai11eurs de fonds». (Rapport de la co,ntnission des juristes indépendants sur le systeme électoral en République du Bénin (2007-2008). Dans le meme sens, la liste «non exhaustive» des insuffisances électorales dressée 1996 par le GERDDES 105 ne conserve-t-e11e pas toute son actualíté: • • • • 105 l'achat des voix ainsi que des cartes électorales a eonnu un essor au point de constituer un grave danger pour ]a confiance que le peuple devrait accorder aux élections· , les trafics de toutes sortes sur les listes électorales et les découpages électoraux astucieux, renforcent la conviction que la politique est une jungle dont ne tríomphent que les plus 1nachiavéliques; les loís éleclora]es a pieges et tour de passe-passe se mu]típlienl á te11e enseigne que 1nérne les politicicns ne s'y retrouvent plus; les com1nissíons électorales politisées, sont tiraillées et mahnenées par la classe politique au point de devenir inefficaces; «Démocratie et développement, GERDDES - Afrique - CIRD, Septembre 1996, Sadikou Ayo 1\lao, Processus démocratique et élcctions pluralistes en 1\frique de l'Ouest et du Centre: Hi lan et perspectives».
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